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「陸軍新式降落傘案」砸7億卻未限國內產製 開放
发布时间:2021-09-02 作者:804488.com 浏览:

據指出,陸軍航特部在2022年將編列7億餘元預算,執行「空降作戰傘具裝備採購案」(大部隊人員傘具採購更新案),所需新式大部隊人員傘具等裝備約共800餘具,但採購案規劃並沒有依據國防產業軍民技術整合的國防自主方向,將部分生產與維修相關能量在國內採購,反用急需理由先開放外購,後續維修案再採技轉到國內,以規避經濟部工業合作推動小組在2020年2月25日提出「空降作戰傘具裝備採購案」評估,認為軍備局209廠傘具製配所與國內廠商,有製傘相關執行經驗、專案管理規劃及後勤維護養能力,可滿足建案單位所列規格需求與本案執行,建議國防部此案向國內採購。

採購案放任得標商買外國貨 方型T-11降落傘也納入

據了解,陸軍航特部規劃「大部隊人員傘具的採購更新案」的規格中,雖未指明是美軍在2014年換裝完成的方型T-11型人員降落傘,但從人員傘的載重量規格最高可達400磅,以及其他特殊規格,讓不適合東方人重量的方型T-11型人員降落傘也納入其中,讓更新案有操作的空間。另該案採國內招標方式來進行,可說是國內採購,但在採購計劃中,對於傘具在何處生產並沒有嚴格限制規定,也就是說廠商只要可交出特指部所需的傘具就可,所以任何一家國內代理商都可以來競標,得標廠商完全從國外進口交貨,這就失去國內採購,落實國防自主的真正用意。

陸軍航特部規劃「大部隊人員傘具的採購更新案」規格中,不適合東方人重量的方型T-11降落傘也納其中。左為T-10圓形傘。(取自PEO Soldier YouTube)

要具有國防產業軍民技術整合的國防自主採購案,無論是對美軍售案或商售案都有例子可見,先以空軍「鳳展專案」141架F-16A/B block20戰機升級為F-16V戰機為例,因國內漢翔公司有製造與維修戰機的能力,考量國內國防產業升級,並能帶動相關產業的產值,因此當年在與美方談軍售案時,我方提出除原型機在美構改組件升級後,其餘140架都在國內漢翔公司組裝,這也是製造商美洛馬公司首次在海外進行構改組裝的案子,因此才有後續提出F-16戰機亞太維修中心的構想。

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再者,海軍「康平二階段專案」採購6艘獵雷艦為例,考量國內造船產業可透過整合獵雷艦案可培植並提升國內造船產業,並促進南部的就業市場,海軍規劃獵雷艦案就採用國造模式,採用,採用國內船廠與歐美廠商合作組團參與競標的商售模式,為了得標船廠的觀摩與學習技術,首艘在國外船廠製造與整合,後續五艘就轉移到台灣建造,同時也將所有的造艦技術技轉到國內,在建造後續五艘過程將技術真正落實在國內造船業中;後因得標船廠慶富公司渉及詐貸案,讓全案無疾而終。

F-16A/B block20戰機(上圖,取自f-16.net網站)升級F-16V的「鳳展專案」,以及「康平二階段專案」採購獵雷艦(下圖,資料照片/蔣銀珊),都是國防產業軍民技術整合的國防自主採購案。

未拿技轉合約竟能先投標 若技轉談不攏=錢被賺走 

無論是國機國造或國艦國造,甚至最艱鉅的潛艦國造IDS案,只要國內有相關產業可執行組裝製造,就以技轉讓軍工技術在國內生根發展,達到國防自主。據指出,陸軍航特部的「大部隊人員傘具採購更新案」的規劃,明明經濟部評估國內廠商具有製傘相關執行經驗、專案管理規劃及後勤維護養能力與實力,但該更新案中卻未把傘具生產製造地規範在國內,這就變相開放可以外購;至於技轉部分則是放在後續維修部分,也就是得標廠商在完全以外購方式取得800餘具傘具後,未來的後續維修再以技轉在國內執行,也就是沒有拿到技轉的合約,也可以先來投標,這就讓廠商有僥倖空間,若後續技轉談不攏,但800餘具傘具的錢是已經賺走了,並未有其強制性。

台灣能生產傘具材料且人力縫製也較國外便宜,軍備局內部就建議,95%的傘具應在國內生產製造。圖為軍備局209廠傘具製配所人員縫製傘具。(國防部提供)

國內縫製更便宜 籲「95%傘具應在台製造」
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